Правительство предложило создавать в федеральных вузах специализированные учебно-научные центры для одаренных детей

Досье на проект федерального закона № 1202942-7 “О внесении изменения в статью 77 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

29 июня 2021 г. Правительство внесло в Думу поправки к Закон об образовании.

Для выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, а также лиц, добившихся успехов в учебной, научной (научно-исследовательской), творческой и физкультурно-спортивной деятельности, в образовательных организациях создаются специализированные структурные подразделения.

Устанавливается, что в определенных Правительством федеральных вузах такими подразделениями будут специализированные учебно-научные центры. В них будут реализовывать программы основного общего и (или) среднего общего образования и создадут условия для проживания обучающихся в интернате за счет государства.

Досье на проект федерального закона N 1202942-7 «О внесении изменения в статью 77 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

 

	текст законопроекта размещен на сайте sozd.parlament.gov.ru
	внесен Правительством Российской Федерации
	постановление
	текст законопроекта, внесенного в ГД
	пояснительная записка

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 77 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 77 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее — законопроект, Федеральный закон) разработан в соответствии с указанием Президента Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. № Пр-2755, согласно которому Правительству Российской Федерации поручено обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих на постоянной основе за счет бюджетных средств содержание (проживание и питание) детей, обучающихся в специализированных учебных научных центрах (далее — СУНЦ).

В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, добившихся успехов в учебной деятельности и научной (научно- исследовательской) деятельности, частью 5 статьи 77 Федерального закона предусмотрена возможность создания специализированных структурных подразделений в образовательных организациях высшего образования.

Вместе с тем, механизм обеспечения содержания обучающихся в СУНЦ, созданных образовательными организациями, в Федеральном законе не определен.

Между тем, расходы на питание и проживание обучающихся в СУНЦ федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в которых созданы условия для проживания обучающихся в интернате, составляют от 30 до 60% общего объема финансирования деятельности СУНЦ. При этом с учетом положений части 8 статьи 66 Федерального закона родительская плата с полным покрытием затрат на проживание в интернате составляет в год в среднем около 100 тыс. рублей. Взимание родительской платы в таком объеме привело к сокращению количества иногородних одаренных детей, проживающих в интернате, в среднем на 25%.

Сложившаяся ситуация создала серьезную социальную напряженность и привела к невозможности обучения в СУНЦ федеральных государственных образовательных организаций высшего образования обучающихся из малообеспеченных семей. Законопроект предусматривает внесение изменения в статью 77 Федерального закона в части определения понятия специализированного учебно-научного центра как специализированного структурного подразделения 91040861 федеральной государственной образовательной организации высшего образования, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и (или) среднего общего образования, в котором созданы условия для проживания в интернате обучающихся.

Кроме того, законопроектом предусматривается, что родительская плата за содержание обучающихся в СУНЦ не взимается, а содержание (проживание и питание) обучающихся осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по нормам и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Предлагаемое изменение направлено на повышение доступности обучения в СУНЦ для более широкого круга одаренных детей.

Реализация законопроекта не повлечет негативных социально- экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Законопроект не содержит положений, противоречащих положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, положениям иных международных договоров Российской Федерации. 91040861