Назначение пенсий, выдача сертификата на маткапитал и другие госуслуги: в этом году возможны отступления от общих правил

Постановление Правительства РФ от 24 марта 2022 г. N 454 «Об особенностях организации предоставления государственных услуг, а также разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг в 2022 году»

 

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

особенности разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг в 2022 году;

перечень государственных услуг, в отношении которых органы государственных внебюджетных фондов, предоставляющие государственные услуги, вправе утвердить временные порядки их предоставления в 2022 году.

2. Установить, что во временных порядках, предусмотренных абзацем третьим пункта 1 настоящего постановления, могут предусматриваться:

а) представление заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на бумажном носителе в органы государственных внебюджетных фондов, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, если на основании федерального закона предоставление государственной услуги осуществляется исключительно в электронной форме;

б) декларирование заявителями информации в целях подтверждения их соответствия требованиям (условиям), соответствие которым является необходимым условием для получения государственных услуг;

в) подача и принятие в электронном виде заявлений и иных документов и (или) сведений, необходимых для предоставления государственных услуг;

г) порядок взаимодействия с заявителями, в том числе по предварительной записи;

д) идентификация заявителей посредством дистанционного взаимодействия, в том числе телефонной связи, путем использования кодового слова (секретного кода либо секретного вопроса и ответа), состоящего из букв и (или) цифр, установленного на основании заявления гражданина об установлении кодового слова для аутентификации личности, поступившего на бумажном носителе или в электронном виде, с одновременной проверкой представленных заявителем сведений о себе (фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер документа, удостоверяющего личность, страховой номер индивидуального лицевого счета и (или) идентификационный номер налогоплательщика). Проверка сведений, представленных заявителем, осуществляется посредством сопоставления этих сведений с данными, хранящимися в государственных информационных системах, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. Заявление в электронном виде об установлении кодового слова для аутентификации личности должно быть подписано заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью либо подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;

е) получение в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов и информации, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении, в том числе предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

ж) представление заявителем в форме электронных копий документов и информации, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», документов, информации и (или) сведений, выдаваемых по результатам оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг (за исключением случаев, когда нанесение отметок на эти документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги), а также запросов о предоставлении государственных услуг. Документы, указанные в настоящем подпункте, а также запросы о предоставлении государственных услуг могут быть подписаны усиленной неквалифицированной электронной подписью заявителя, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке при условии организации взаимодействия физического лица с указанной инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.

3. Установить, что временные порядки, предусмотренные абзацем третьим пункта 1 настоящего постановления, должны включать положения о способах информирования заявителей об особом порядке предоставления государственных услуг, организованном в соответствии с настоящим постановлением.
4. Установить, что в 2022 году федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» вправе осуществлять разработку и принятие нормативных правовых актов, предусматривающих утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг или внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг в соответствии с особенностями разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг в 2022 году, утвержденными настоящим постановлением.
5. Органам и организациям, указанным в пункте 4 настоящего постановления, подготовившим административные регламенты предоставления государственных услуг в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления, обеспечить разработку таких административных регламентов в электронном машиночитаемом виде в соответствии со сроками, установленными частью 4 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. N 509-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 марта 2022 г. N 454

 

Особенности
разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг в 2022 году

 

1. При разработке и принятии нормативных правовых актов, предусматривающих утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг (далее — административные регламенты), требования Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» (далее — Правила разработки и утверждения административных регламентов), предусматривающие необходимость осуществления разработки, согласования, проведения экспертизы Министерства экономического развития Российской Федерации, утверждения, государственной регистрации Министерством юстиции Российской Федерации административных регламентов в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», не применяются.
2. Структура и содержание административного регламента должны соответствовать разделу II Правил разработки и утверждения административных регламентов.
3. При наличии оснований для внесения изменений в административный регламент, принятый до 1 декабря 2021 г., разрабатывается и принимается нормативный правовой акт о внесении изменений в административный регламент с учетом требований пункта 1 настоящего документа, а также требований к содержанию административных регламентов, предусмотренных разделом II Правил разработки и утверждения административных регламентов.

 

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 марта 2022 г. N 454

 

Перечень
государственных услуг, в отношении которых органы государственных внебюджетных фондов, предоставляющие государственные услуги, вправе утвердить временные порядки их предоставления в 2022 году

 

Пенсионный фонд Российской Федерации

 

1. Установление страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
2. Установление страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации.
3. Выплата страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
4. Выплата страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации.
5. Установление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.
6. Осуществление компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.
7. Рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
8. Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
9. Осуществление ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы.
10. Предоставление компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении.
11. Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
12. Прием от граждан анкет в целях регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе прием от зарегистрированных лиц заявлений об изменении анкетных данных, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, или о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
13. Информирование зарегистрированных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно федеральным законам «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».
14. Информирование граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
15. Выдача гражданам справок о размере пенсий (иных выплат).
16. Информирование граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста.
17. Выплата социального пособия на погребение умершего пенсионера.
18. Предоставление ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.
19. Предоставление ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
20. Предоставление некоторых мер социальной поддержки в виде компенсаций и денежных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний и техногенных катастроф.
21. Предоставление некоторых мер социальной поддержки в виде денежных выплат и компенсаций военнослужащим и членам их семей.
22. Предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
23. Предоставление ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
24. Предоставление единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, а также лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.
25. Предоставление ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, а также лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.
26. Предоставление пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
27. Предоставление единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
28. Предоставление инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

 

Фонд социального страхования Российской Федерации

 

1. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также выплата компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.
2. Назначение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая.
3. Прием документов, служащих основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.
4. Предоставление гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
5. Назначение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной и (или) ежемесячной страховой выплаты застрахованному лицу либо лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти.
6. Регистрация и снятие с регистрационного учета лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.