Камчатский край: программа организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения
Приказ Министерства труда и развития кадрового потенциала Камчатского края от 24 марта 2022 г. N 80 «Об утверждении региональной программы Камчатского края «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения»
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 N 409 «О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда»
приказываю:
- Утвердить прилагаемую региональную программу Камчатского края «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения».
- Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр | Н.Б. Ниценко |
Приложение
к Приказу Министерства труда и
развития кадрового потенциала
Камчатского края
от 24.03.2022 N 80
Региональная программа
Камчатского края «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения»
Региональная программа Камчатского края «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения» (далее — региональная программа) разработана в целях оказания мер поддержки в сфере занятости населения, сохранения занятости населения Камчатского края и обеспечения стабильной работы предприятий в условиях санкционных ограничений.
Ответственным за реализацию региональной программы определен исполнительный орган государственной власти Камчатского края Министерство труда и развития кадрового потенциала Камчатского края.
Региональная программа реализуется в условиях возможного массового увольнения работников, носит оперативный характер и рассчитана на 2022 год.
В рамках региональной программы реализуется мероприятие по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения.
Участниками региональной программы являются субъекты деятельности в сфере промышленности — юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели (или их представители (доверенные лица)), осуществляющие свою деятельность (основную либо дополнительную) на территории Камчатского края по следующим направлениям: добыча и обогащение медной руды; добыча и обогащение никелевой и кобальтовой руд; добыча руд и песков драгоценных металлов, добыча прочих полезных ископаемых; производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха; сбор неопасных отходов; производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования; производство электрического оборудования; производство мебели; производство прочих готовых изделий; ремонт и монтаж машин и оборудования, организующие прохождение профессионального обучения и/или получение дополнительного профессионального образования своих работников, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простоя, временную остановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников (далее — участники региональной программы).
Источником информации об установлении неполного рабочего времени, простоя, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников являются исключительно сведения Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».
Участникам региональной программы оказывается мера поддержки в виде субсидии в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников, находящихся под риском увольнения, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 N 409 «О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда» и Постановлением Правительства Камчатского края, устанавливающим порядок предоставления в 2022 году из краевого бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на указанные цели.
Объем финансирования, предусмотренный на вышеуказанные меры поддержки, составит 17695,25 тыс. рублей, в том числе: средств краевого бюджета 177,0 тыс. рублей, иных межбюджетных трансфертов из средств федерального бюджета — 17518,3 тыс. рублей.
Расходы на мероприятие рассчитываются по формуле:
Sno = Sфб + Sкб, где
Sno — общие расходы на мероприятие по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения;
Sфб — расходы на мероприятие по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, за счет средств федерального бюджета;
Skб — расходы на мероприятие по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, за счет средств краевого бюджета.
Sno = 17518300,00 + 176952,53 = 17695252,53
Расходы за счет средств субсидий из федерального бюджета включают оплату стоимости профессионального обучения и дополнительного профессионального образования и рассчитываются по следующей формуле:
Р = Noб х Соб, где
Р — расходы на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения;
Noб — прогнозируемая численность направленных на профессиональное обучение/дополнительное профессиональное образование граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, в количестве 296 человек;
Соб — средняя стоимость профессионального обучения и дополнительного профессионального образования из расчета на 1 обучающегося 59580,00 рублей.
Р = 297 х 59580,00 = 17695260,00 рублей.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета краевому бюджету в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Камчатского края (уполномоченным исполнительным органом государственной власти Камчатского края).
Ожидаемые результаты реализации региональной программы:
1) до конца 2022 года численность работников, находящихся под риском увольнения, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, составит 297 человек;
2) доля занятых по истечении трех месяцев после завершения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования из числа граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, не менее 85 процентов.
Информация о численности участников мероприятия в разрезе промышленных предприятий и профессий формируется на основании сведений об установлении неполного рабочего времени, простоя, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников, размещаемой предприятиями и организациями на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», и отражается в приложении 1 к настоящей региональной программе.
При разработке настоящей региональной программы учитывались следующие данные по Камчатскому краю:
— численность экономически активного населения в регионе составляет 180,1 тыс. человек;
— предполагаемая максимальная численность регистрируемых безработных (в среднем за год) — 2982 человека;
— численность регистрируемых безработных (на 01.03.2022) — 2362 человека;
— уровень регистрируемой безработицы (на 01.03.2022) — 1,3%;
— прогнозируемый максимальный уровень регистрируемой безработицы — 1,7%.
По состоянию на 23.03.2022 года 1 предприятие, осуществляющее деятельность по дополнительному виду деятельности 07.29.1 «Добыча и обогащение медной руды», разместили на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» информацию об установлении для 16 работников особых режимов (неполный рабочее время, простой, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), из них 2 работника планируется переобучить.
Реализация региональной программы создаст экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение массового увольнения работников промышленных предприятий Камчатского края в условиях санкционных ограничений и повышения уровня регистрируемой безработицы в регионе.
План мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, которые будут реализованы в рамках региональной программы, представлен в приложении 2 к региональной программе.
Приложение 1
к региональной программе
«Организация профессионального
обучения и дополнительного
профессионального образования
работников промышленных
предприятий, находящихся под
риском увольнения,
в Камчатском крае»
Прогнозная численность
участников мероприятий в разрезе промышленных предприятий и профессий
N п/п | Наименование предприятия | Профессии/ специальности/направления подготовки, по которым организуется обучение | Численность работников предприятий, принимающих участие в мероприятии, чел. |
1. | Закрытое акционерное общество научно-производственная компания «Геотехнология» | Машинист автогрейдера | 2 |
Итого | 2 |
Приложение 2
к региональной программе
«Организация профессионального
обучения и дополнительного
профессионального образования
работников промышленных
предприятий, находящихся под
риском увольнения,
в Камчатском крае»
План
мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения
N и/и | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Ответственный исполнитель |
1. | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения | Обучено не менее 297 работников промышленных предприятий | Министерство труда и развития кадрового потенциала Камчатского края, краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения |
1.1. | Информирование работодателей промышленных предприятий о возможности и порядке организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, находящихся под риском увольнения | Проинформированы о мере поддержки все работодатели в сфере промышленности, разместившие на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее — ЕЦП) сведения об установлении на своих предприятиях особых режимов (неполного рабочего времени, простоя, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников) | Министерство труда и развития кадрового потенциала Камчатского края, краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения |
1.2. | Мониторинг сведений о высвобождении работников с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» | Подтверждены сведения об установлении неполного рабочего времени, простоя, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождению работников промышленных предприятий | Министерство труда и развития кадрового потенциала Камчатского края, краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения |
1.3. | Формирование регионального банка образовательных программ для организации обучения работников, находящихся под риском увольнения | Сформирован региональный банк образовательных программ | Министерство труда и развития кадрового потенциала Камчатского края, краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения |
1.4. | Оказание консультационных услуг работодателям и работникам промышленных предприятий | Оказаны консультационные услуги всем работодателям в сфере промышленности, разместившим на ЕЦП сведения об установлении на своих предприятиях особых режимов (неполного рабочего времени, простоя, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников) | Министерство труда и развития кадрового потенциала Камчатского края, краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения |
1.5. | Корректировка объемов, направлений и участников региональной программы «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения» в разрезе промышленных предприятий и профессий | Внесены изменения в региональную программу на основании предоставленных работодателями сведений об установлении на предприятии особых режимов (неполного рабочего времени, простоя, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников) и подтверждения их согласия на участие в региональной программе | Министерство труда и развития кадрового потенциала Камчатского края |
1.6. | Заключение с работодателями, включенными в региональную программу, соглашений о предоставлении субсидии | Оказана работодателям мера поддержки в виде субсидии в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников, находящихся под риском увольнения | Министерство труда и развития кадрового потенциала Камчатского края |
1.7. | Мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах граждан, прошедших обучение в рамках региональной программы «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения» | Сохранение занятости по истечении трех месяцев после завершения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования не менее 85% от числа граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование | Министерство труда и развития кадрового потенциала Камчатского края, краевые государственные казенные учреждения, центры занятости населения |